雙交會(huì )報道1:農業(yè)部“三個(gè)字”體現肥改決心
中國新型肥料網(wǎng)******報道:10月14日,第十七屆全國肥料信息交流暨產(chǎn)品交易會(huì )【以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙交會(huì )】主題報告會(huì )在鹽城召開(kāi)。會(huì )議當天,千人會(huì )場(chǎng)座無(wú)虛席。會(huì )議圍繞“******增效”展開(kāi),從肥料登記管理、有機類(lèi)肥料發(fā)展、測土配方技術(shù)的農企對接、綠色生資與農業(yè)發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行深入剖析報告。中國新型肥料網(wǎng)前方記者對會(huì )議各方報告和觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行了深度報道和******解析。
當天會(huì )議,農業(yè)部種植業(yè)管理司副司長(cháng)何才文在專(zhuān)題報告中提出了農業(yè)部關(guān)于肥料登記管理改革“改”“嚴”“減”三字方針。
何才文表示,農業(yè)部按照國務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權的統一部署,切實(shí)實(shí)施肥料審批制度改革。“首先是審批工作的綜合化。將肥料登記納入農業(yè)部行政審批綜合辦公大廳,實(shí)行綜合辦公。這預示著(zhù)今后企業(yè)申請肥料登記將更加方便和快捷。而,這一改變也將更加方便公眾尤其是企業(yè)對審批工作進(jìn)行監督,實(shí)時(shí)了解審批工作的進(jìn)程,做到心中有數。其次,“改”還體現在服務(wù)流傳的規范方面。農業(yè)部第2287號公報發(fā)布了《肥料正式登記審批標準》、《肥料臨時(shí)登記審批標準》、《肥料續展登記審批標準》《肥料變更登記審批標準》,對辦理程序和辦理時(shí)限做出了明確規定。其中,對不需要肥料登記評審委員會(huì )評審的產(chǎn)品,辦理時(shí)限不超過(guò)20個(gè)工作日;需要肥料登記評審委員會(huì )評審的產(chǎn)品,評審時(shí)限不超過(guò)6個(gè)月。農業(yè)部第2291號公告發(fā)布了肥料登記行政許可項目網(wǎng)上申報的程序和要求,明確肥料登記申請實(shí)行網(wǎng)上申報,在辦公過(guò)程中讓申辦方能充分感受到信息和進(jìn)度的透明和開(kāi)放。
對于第二個(gè)字“減”,更加精準的體現了簡(jiǎn)政放權的思維。主要從三個(gè)方面體現一個(gè)“減”字。何才文表示,此次肥料登記行政審批制度改革取消了提交肥料樣品、質(zhì)量復核性檢測和肥料殘留試驗、肥料田間示范試驗等“三項規定”。取消“三項規定”是從簡(jiǎn)政放權、肥料登記管理的實(shí)際情況和更好為企業(yè)服務(wù)的角度出發(fā),不是放松對肥料登記的要求。
關(guān)于第三個(gè)字“嚴”,何才文表示,雖然農業(yè)部在肥料審批登記方面進(jìn)行了簡(jiǎn)政放權,但是很多環(huán)節將要求更加嚴格,更加體現公平公正色彩。何才文舉例道,肥料可自行開(kāi)展肥料田間試驗,這并不意味著(zhù)對肥料田間試驗的要求的降低,反而要求會(huì )更加嚴格,運作將更加合理。企業(yè)按要求可自行做田間試驗,只是說(shuō)明企業(yè)有了更多更大的自主選擇權,但所出具的田間試驗報告有更高的要求,應能客觀(guān)、準確地反應供試產(chǎn)品的應用效果,要有確定的試驗地點(diǎn)、科學(xué)的試驗設計和規范的田間操作,并要有經(jīng)驗豐富的農藝師指導把關(guān)。同時(shí),試驗必須滿(mǎn)足《肥料登記資料要求》的有關(guān)規定,并符合《肥料效果試驗和評價(jià)通用要求》(NY/T 2544-2014)、《緩釋肥料 效果試驗和評價(jià)要求》(NY/T 2274-2012)、《肥料增效劑 效果試驗和評價(jià)要求》(NY/T 2543-2014)、《土壤調理劑 效果試驗和評價(jià)要求》(NY/T 2271-2012)、《微生物肥料田間試驗技術(shù)規程及肥效評價(jià)指南》(NY/T 1536-2007)等相關(guān)行業(yè)標準。
會(huì )上得知,農業(yè)部相關(guān)部門(mén)將探索第三方驗證的模式,會(huì )著(zhù)手認定一批有肥料試驗示范監測資質(zhì)的單位。并表示,為保證試驗的規范,建議企業(yè)委托具備相應資質(zhì)、條件的農業(yè)技術(shù)推廣、教學(xué)、科研機構開(kāi)展試驗。總之,未來(lái)的肥料田間示范試驗的實(shí)施將更加科學(xué)合理。
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